После выставления требования об уплате налогов и пеней налоговые органы пропустили 60-дневный срок выставления инкассового поручения, в результате чего последующее его выставление было признано Судом неправомерным. 

(Постановление ФАС ПО от 06.03.08 по делу № А57-5685/07-35).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке, одним из существенных условий которых является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств налогоплательщика без обращения в суд.

Положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налогов и сборов.

Если налоговым органом пропущен 60-дневный срок на бесспорное взыскание пени, то он восстановлению не подлежит – в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ этот срок является пресекательным.

Что касается довода налогового органа относительно отсутствия в налоговом законодательстве сроков на выставление инкассового поручения на бесспорное взыскание налога, апелляционная инстанция обоснованно указала, что поскольку выставление на счет налогоплательщика инкассового поручения является принудительным взысканием денежных средств, то есть эти действия должны быть произведены налоговым органом в пределах 60-дневного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Автор:Ревуцкая Вероника Анатольевна