В решении ВАС РФ от 28.10.2013 года N ВАС-10864/13 рассмотрена правомерность пункта 55.1 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 года N 20-э/2. Эта норма касается потребителей электрической энергии, которые присоединены к бесхозяйным сетям. Такие потребители оплачивают потери электрической энергии в этих сетях пропорционально своему фактическому электропотреблению в случае, когда расходы на использование бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства не учитываются при определении тарифов. ВАС РФ посчитал, что данный пункт Методических указаний не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу: закону об электроэнергетике, жилищному кодексу, Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Например, ВАС РФ обратил внимание на то, что фактически пунктом 55.1 Методических указаний незаконно предусмотрена норма, согласно которой одно лицо пользуется электросетью и извлекает от этого выгоду, при том, что расходы по использованию этой же сети возмещаются другим лицом.

Применение пункта 55.1 Методических указаний приводит к тому, что потребители с энергопринимающими устройствами, опосредованно присоединенными через бесхозяйные сети, наряду с оплатой нормативных потерь электроэнергии в составе котлового тарифа также как и остальные потребители, еще и возмещают потери в бесхозяйных сетях. Исходя из этого, стоимость услуг по транспортировке электроэнергии для таких потребителей больше, чем для других, что само по себе является дискриминацией.

Возложение на потребителей электроэнергии бремени оплаты сверхнормативных потерь, образовавшихся в бесхозяйных сетях (что допускается пунктом 55.1 Методических указаний), по сути представляет собой обязанность по дополнительной оплате электроэнергии, которая к ним не поступила. Такая правовая регламентация не соответствует ни законодательству об электроэнергетике, ни гражданскому законодательству, регламентирующим оплату потребителями принятого ими объема энергии.

Необходимо отметить, что это решение может быть пересмотрено в надзорном порядке ВАС РФ. Срок подачи соответствующего заявления три месяца с того момента, как вступит в законную силу. ©

Подписаться на новости