Предприниматель применял единый налог и не являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Руководствуясь выпиской по банковскому счету индивидуального предпринимателя и его объяснениями, налоговый орган решил, что ИП должен представить декларации по налогу на добавленную стоимость за период с I по IV квартал 2011 года. Поскольку предприниматель этого не сделал, фискальный орган принял решение о приостановлении операций по счету налогоплательщика в банке, посчитав, что для этого достаточно факта непредставления декларации без установления налоговых обязанностей.

Предприниматель обратился в суд. Налоговые службы в суде в качестве доказательств представили следующие документы:

- протокол осмотра от 23.06.2009 № 10, который составлен в рамках проверки в 2009 году;

- протокол допроса предпринимателя от 07 апреля 2012 года, который, как установили суды, не подтверждает обязанность предпринимателя уплачивать налог;

- протокол осмотра от 11 апреля 2012 года. Данный осмотр был произведен уже после вынесения решения о приостановлении операций в банке по счету предпринимателя.

Вышеуказанные документы суды во внимание не приняли. К тому же выяснилось, что выводы фискальной службы об обязанности предпринимателя подавать декларации в каком-либо акте налоговой инспекции не отражены. Кроме того, в оспариваемых решениях не указывались основания для проведения каких-либо мероприятий налогового контроля по отношению этого налогоплательщика.

Стоит отметить, что проверка на предмет установления обязанности предпринимателя по уплате налога на добавленную стоимость, в предусмотренных Налоговым Кодексом форме и порядке, не проводилась. Не были вынесены решения руководителей налоговых служб и не составлялись прочие акты, по которым можно было бы просмотреть основания и правовую базу для уплаты НДС, либо установление налоговой обязанности предпринимателя по НДС и ее объем.

Судьи трех инстанций отменили решение налоговых органов и руководствовались тем, что фискальные службы не доказали, что предприниматель являлся плательщиком НДС и обязан представлять декларации за отмеченные периоды.

Апелляционная инстанция сослалась на то, что произошла нестандартная ситуация, когда возможность налогоплательщика предоставить свои возражения и доводы, обжаловать акт налоговой службы исключается. Следовательно, действия фискального органа по приостановлению операций по счету предпринимателя нарушили его права и явились незаконной мерой, с чем кассационная инстанция и согласилась. ©

Подписаться на новости